Reglamento Europeo de IA: Cómo cumplir la alfabetización obligatoria en tu empresa de forma bonificada con FUNDAE
Si en tu empresa alguien usa ChatGPT, Copilot o Gemini para redactar correos, resumir informes o preparar ofertas, el Reglamento Europeo de IA ya tiene algo que decirte. Se llama artículo 4 y trata de la alfabetización en inteligencia artificial de la plantilla. Es exigible desde el 2 de febrero de 2025, se reformó en julio de 2026 y desde agosto de 2026 hay autoridades nacionales que pueden vigilar su cumplimiento.
La noticia buena es que no pide certificados ni un número mínimo de horas, y buena parte del coste puede cubrirse con el crédito de formación que tu empresa ya tiene. La mala es que no es opcional, y «ya lo aprenderán por su cuenta» no cuenta como medida.
Este artículo cuenta todo lo que ha pasado con el artículo 4, qué exige hoy, quién lo vigila en España y cómo cumplirlo con una formación a medida y bonificada.
«Adoptarán medidas para favorecer el desarrollo de la alfabetización en IA de su personal.»
Reglamento (UE) 2026/1744, nuevo artículo 4 del Reglamento de IA (traducción propia)
Respuestas cortas, antes de entrar en detalles
- ¿Es obligatorio?Sí. Se aplica desde el 2 de febrero de 2025 y la reforma de julio de 2026 no lo derogó.
- ¿Qué se exige exactamente?Adoptar medidas para favorecer la alfabetización en IA del personal y de quienes usan IA por cuenta de la empresa. Ya no hay que garantizar un nivel concreto a nadie.
- ¿Hace falta un certificado? Según la Comisión Europea, basta con llevar un registro interno de las formaciones y otras iniciativas.
- ¿Quién lo vigila?Las autoridades nacionales de vigilancia del mercado, desde agosto de 2026. En España, la AESIA tiene el papel central.
- ¿Hay multa?El Reglamento no fija una sanción propia para el artículo 4: las fija cada Estado miembro.
- ¿Se puede bonificar?Sí, como cualquier formación vinculada a la actividad de la empresa, con el límite del crédito disponible y respetando los plazos.
Qué dice el artículo 4 (y qué no dice)
A quién afecta
El artículo habla de proveedores y de «responsables del despliegue», que es la traducción poco simpática de deployers. Dicho en llano: cualquier organización que utilice un sistema de IA bajo su autoridad en un contexto profesional. Si tu equipo usa una herramienta de IA para trabajar, tu empresa es responsable del despliegue, aunque no haya desarrollado nada. No hay un umbral de tamaño: afecta igual a una empresa de cinco personas que a una de quinientas.
Y no es un asunto de empresas tecnológicas. Según la encuesta de uso de TIC del INE, en el primer trimestre de 2025 el 21,1 % de las empresas españolas de 10 o más empleados utilizaba inteligencia artificial, y en las que tienen su sede en la Comunidad de Madrid el porcentaje subía al 30,1 %.
A quién hay que formar
Al personal propio y a otras personas que operen o usen sistemas de IA por cuenta de la empresa, como colaboradores externos. Un ejemplo típico: una gestoría de 30 personas en Madrid donde ocho empleados usan IA para redactar escritos y resumir expedientes, y dos colaboradores externos la usan para preparar informes. Las diez personas entran en el artículo.
Cómo se gradúa
El texto pide tener en cuenta los conocimientos técnicos, la experiencia, la formación de cada persona, el contexto en el que se usa la IA y las personas sobre las que se aplica. No es lo mismo quien usa IA para ordenar su agenda que quien la usa para filtrar candidatos o resumir historiales de clientes.
Lo que no dice
Según la Comisión Europea, no hace falta un certificado y las organizaciones pueden llevar un registro interno de sus formaciones. Tampoco hay examen obligatorio, número mínimo de horas ni formato único. Eso sí, la propia Comisión advierte de que limitarse a remitir al personal a las instrucciones de la herramienta no suele bastar.
Todo lo que ha pasado con el artículo 4, en orden
- 1 de agosto de 2024:el Reglamento (UE) 2024/1689 entra en vigor.
- 2 de febrero de 2025:el artículo 4 pasa a ser aplicable, junto con las prohibiciones del artículo 5.
- 7 de mayo de 2025:la Comisión publica sus preguntas y respuestas sobre alfabetización en IA. Las actualizó el 27 de julio de 2026.
- 2 de agosto de 2025:empieza a aplicarse el régimen de gobernanza y sanciones, y los Estados miembros deben designar autoridades y fijar sus sanciones nacionales.
- 19 de noviembre de 2025:la Comisión propone el Ómnibus digital sobre IA. Su idea inicial era eliminar la obligación directa de las empresas y sustituirla por un deber de fomento de la Comisión y los Estados.
- Marzo de 2026:el Parlamento Europeo defiende mantener la obligación, reformulada en términos de «apoyar», según el análisis de Cuatrecasas. Esa fórmula es la que acaba pasando casi palabra por palabra al texto final.
- 7 de mayo de 2026:acuerdo político provisional entre el Consejo y el Parlamento.
- 26 de mayo de 2026:el Consejo de Ministros aprueba el proyecto de ley orgánica de gobernanza de la IA, que remite al Congreso. A día de hoy no es ley.
- 16 y 29 de junio de 2026:el Parlamento y el Consejo adoptan el texto. Se firma el 8 de julio.
- 24 de julio de 2026:se publica el Reglamento (UE) 2026/1744 en el Diario Oficial de la UE.
- 27 de julio de 2026:entra en vigor y reescribe el artículo 4.
- 2 de agosto de 2026:las autoridades nacionales empiezan a supervisarlo. Los materiales de la Comisión citan a veces el 2 y a veces el 3 de agosto.
La moraleja del recorrido es que lo que se anunciaba en noviembre de 2025 como el fin de la obligación terminó siendo una versión más flexible de la misma obligación.
Qué cambió exactamente en julio de 2026
La versión de 2024 pedía adoptar medidas para garantizar, en la mayor medida posible, un nivel suficiente de alfabetización en IA. La versión vigente pide adoptar medidas para favorecer su desarrollo, y añade expresamente que esto no obliga a garantizar ningún nivel concreto de alfabetización a ninguna persona.
Hay otras dos novedades. La Comisión y los Estados miembros deben apoyar y facilitar los esfuerzos de las empresas, con atención especial a las pymes, y la Comisión debe publicar ejemplos prácticos. Y el Comité Europeo de IA adoptará recomendaciones para promover la alfabetización.
¿Qué significa para tu empresa? Pasamos de una obligación de resultado (que la plantilla tenga «suficiente» nivel) a una obligación de medios (que hagas lo razonable y puedas demostrarlo). No tienes que examinar a nadie. Sí tienes que poder explicar qué hiciste, a quién y cuándo.
Lo que la reforma no tocó es el artículo 26.2, que obliga a quien despliega sistemas de alto riesgo a encargar la supervisión humana a personas con la competencia y la formación necesarias.
Quién lo vigila y qué se arriesga
Desde agosto de 2026 supervisan el artículo 4 las autoridades nacionales de vigilancia del mercado, y no la Oficina de IA de la Comisión. En España, el papel central corresponde a la AESIA, con sede en A Coruña.
Sobre las sanciones, el Reglamento no fija una multa propia para el artículo 4: obliga a cada Estado a establecer sanciones efectivas, proporcionadas y disuasorias. España tiene en marcha su proyecto de ley orgánica de gobernanza de la IA, que no es ley todavía. Conviene recordar que la obligación nace del Reglamento europeo, que se aplica directamente, y no depende de que esa ley llegue.
Hay además un riesgo menos obvio. La Comisión recuerda que una persona perjudicada podría reclamar si considera que el daño se debe a que la organización no cumplió el artículo 4, y en la práctica la falta de formación documentada puede pesar como agravante cuando llega una inspección por otro motivo, según Satec.
Ni alarmismo ni descuido. El riesgo no es un multazo inminente. Es que el día que algo falle (una lista de clientes pegada en un chat público, una oferta con cifras inventadas), la pregunta será qué medidas habías tomado.
Cómo cumplirlo en cinco pasos
1. Haz un inventario de la IA que se usa de verdad
Herramientas aprobadas, pero también las que usa cada persona por su cuenta. Un comercial que pega la lista de clientes en un chat gratuito para redactar correos es un caso real y frecuente. Sin inventario no sabes qué cubrir.
2. Agrupa a las personas por perfiles
Dirección, mandos intermedios, administración y finanzas, comercial, recursos humanos y áreas técnicas no necesitan lo mismo. Con perfiles definidos, cada grupo recibe lo que necesita y no se paga por horas que no se usan.
3. Diseña una formación a medida
Una formación de entre 10 y 20 horas por grupo puede cubrir estos contenidos, que son una propuesta de trabajo y no un temario oficial: qué es y qué no es la IA, qué usos son aceptables en cada puesto, qué datos no deben introducirse, cómo detectar errores e invenciones, por qué siempre debe haber revisión humana, cuándo hay que avisar de que algo está generado por IA y cuáles son las reglas internas de la empresa.
En Edubaa no partimos de un currículum cerrado. Partimos de las herramientas que vuestro equipo ya usa, de sus tareas y de su sector, y por eso podemos ajustar plazos y contenidos con rapidez. Tienes la formación en IA para empresas, la reflexión sobre cómo la formación en IA lo cambia todo y una línea específica de formación en Claude para empresas. Si lo que preocupa es el criterio y la comunicación del equipo, las habilidades blandas completan el plan.
4. Deja constancia
Un registro interno con fechas, asistentes, contenidos y quién impartió la formación es suficiente. El Título Propio con el que acaban los cursos de Edubaa no es un requisito legal, pero a muchos equipos les sirve como constancia.
5. Revisa de vez en cuando
Entran herramientas nuevas, llegan personas nuevas y cambian los puestos. Un refuerzo breve al año suele bastar. Para repartir las horas a lo largo del año existe el bono de horas, cuyas condiciones se concretan en el presupuesto.
Cómo bonificarlo con FUNDAE, sin jerga
El crédito, en una línea
Cada año, tu empresa genera un crédito con la cuota de formación profesional que ya paga dentro de las cotizaciones: el 0,70 % de la base, aplicando un porcentaje según el tamaño de la plantilla (el 100 % hasta 9 trabajadores, el 75 % entre 10 y 49, el 60 % entre 50 y 249 y el 50 % a partir de 250). No se pide como una ayuda: se descuenta de los seguros sociales.
Puedes calcular el tuyo con el simulador oficial de FUNDAE o con nuestra guía para calcular el crédito FUNDAE de tu empresa.
Las tres reglas que importan
Se bonifica el menor de tres importes. Según las preguntas frecuentes de FUNDAE, se aplica la menor de estas cantidades: el crédito disponible, el coste de la formación y el importe que resulta de aplicar el módulo económico, que es un tope por hora y por participante (9 € en presencial de nivel básico, 13 € en presencial de nivel superior y 7,5 € en teleformación).
La empresa aporta una parte. Si tiene 6 o más trabajadores, asume un porcentaje que crece con el tamaño de la plantilla. Si la formación se hace en horario laboral, los costes salariales de quienes asisten cuentan como aportación.
Los plazos son pocos y estrictos. El inicio de cada grupo se comunica con al menos dos días naturales de antelación, según la web de FUNDAE. Si hay representantes de los trabajadores, tienen 15 días para emitir informe. La finalización se comunica antes de descontar, y el crédito caduca el 31 de diciembre. Las empresas de menos de 50 trabajadores pueden reservar el sobrante para los dos años siguientes si lo marcan antes del 30 de junio.
Dos casos hipotéticos, con las tarifas publicadas
Las tarifas son las de Edubaa para formación en IA: 200 € por hora a distancia y 220 € presencial, por grupo, más una gestión de la bonificación del 10 % de lo recuperado (sin IVA). Todo lo demás es hipótesis: una empresa de 25 trabajadores con un crédito de 3.000 €, un coste de 22 € por hora de empleado y un tope de 13 € por hora y participante.
Caso 1: 15 personas, 10 horas, a distancia.
- Precio: 10 × 200 = 2.000 €
- Tope por módulo: 15 × 10 × 13 = 1.950 €
- Bonificado: 1.950 € (el menor de los tres importes)
- Gestión: 195 €, más IVA
- Coste en caja: 2.000 − 1.950 + 195 = 245 €, unos 16 € por persona
- Horas de trabajo en clase: 150 h × 22 € = 3.300 €, que cubren de sobra la aportación del 10 % (200 €)
Caso 2: 6 personas, 20 horas, a distancia.
- Precio: 20 × 200 = 4.000 €
- Tope por módulo: 6 × 20 × 13 = 1.560 €
- Bonificado: 1.560 €
- Gestión: 156 €, más IVA
- Coste en caja: 4.000 − 1.560 + 156 = 596 €, unos 433 € por persona
La tarifa es por grupo y da igual cuánta gente haya. Cuántas personas conviene reunir es una decisión pedagógica, no económica. Pero conviene saber que el tope de FUNDAE se mide por persona, y que por eso el mismo precio por hora se cubre mucho mejor con un grupo de 15 que con uno de 6. Si el tope fuera de 9 € en lugar de 13 €, se bonificarían 1.350 € en el caso 1 y 1.080 € en el 2. Qué nivel corresponde a cada formación se confirma antes de contratar.
Más sobre qué se puede cubrir en formaciones bonificadas 100 % gratis y qué elegir en qué formaciones bonificadas hacer según tu crédito FUNDAE. Y si prefieres no ocuparte del trámite, la gestión de la bonificación FUNDAE recoge todo el proceso, desde elegir los cursos hasta descontar la bonificación. Las dudas habituales están en las preguntas frecuentes sobre formación bonificable.
Para saber con cuánto crédito cuenta tu empresa y a qué formación en IA puede destinarlo, escríbenos o llámanos. Contestamos en menos de 24 horas hábiles:
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Fechas para la agenda
- 27 de julio de 2026:la reforma del artículo 4 entra en vigor.
- 2 de agosto de 2026:empieza la supervisión por las autoridades nacionales.
- 2 de diciembre de 2026:empiezan a aplicarse nuevas prohibiciones y el marcado de contenido generado por IA en sistemas ya comercializados. No afectan al artículo 4, pero saldrán en la prensa.
- 7 y 8 de diciembre de 2026:festivos en Madrid (lunes y martes). Cuentan a la hora de planificar sesiones.
- 31 de diciembre de 2026:caduca el crédito de FUNDAE del ejercicio.
- 30 de junio de 2027:última fecha para reservar el crédito sobrante si tienes menos de 50 trabajadores.
- 2 de diciembre de 2027 y 2 de agosto de 2028:nuevas fechas de aplicación de las normas para sistemas de alto riesgo tras el aplazamiento del Ómnibus. Tampoco afectan al artículo 4, que no espera.
Si estás leyendo esto en noviembre de 2026, el margen para cerrar el año existe, pero se estrecha. Un grupo con una formación corta de unas 10 horas aún puede llegar si se decide en las próximas semanas. Para formaciones más largas, lo realista es planificarlas ya y arrancar en enero. La rapidez de Edubaa en gestionar el trámite y preparar contenidos ayuda a ganar tiempo, pero la formación necesita sus horas de clase.
Siete errores que conviene evitar
- Esperar a la ley española.La obligación nace del Reglamento europeo y se aplica sin esperar a ninguna ley nacional.
- Creer que la reforma la derogó.Se suavizó la formulación, no desapareció el deber.
- Comprar un certificado y darlo por cumplido.No hace falta certificado, y uno genérico no acredita que la formación se ajuste a cada puesto.
- Formar a todos igual.Quien usa IA para filtrar candidatos necesita más que quien la usa para ordenar la agenda.
- No dejar constancia.Sin registro de fechas, asistentes y contenidos, no hay manera de demostrar lo hecho.
- Olvidar a los colaboradores externos.El artículo alcanza a quien usa IA por cuenta de la empresa, aunque no esté en nómina. Para esas personas conviene comprobar si la bonificación de FUNDAE es aplicable.
- Dejar caducar el crédito.Decidir en diciembre significa pagar lo que podría haberse bonificado.
Preguntas frecuentes
¿Afecta a las pymes pequeñas?
Sí. El artículo no fija un tamaño mínimo. Afecta a cualquier empresa que utilice sistemas de IA en su actividad, desde cinco personas hasta miles.
Solo uso ChatGPT para redactar correos. ¿Me afecta?
Si lo usas en el ámbito profesional, tu empresa es responsable del despliegue de ese sistema. La exigencia se gradúa según el contexto, pero no desaparece.
¿Necesito un certificado o un número de horas?
No. Según la Comisión, basta con un registro interno de las formaciones y otras iniciativas. No hay horas ni formato obligatorios.
¿Hay multa por no formar?
El Reglamento no fija una multa propia para el artículo 4. Cada Estado miembro establece sus sanciones, y en España el proyecto de ley que las desarrollará no es ley todavía. Aun así, la obligación es exigible.
¿Se puede bonificar la formación en IA?
Sí, como cualquier formación vinculada a la actividad de la empresa, siempre que haya crédito disponible y se respeten los plazos. El importe bonificable es el menor entre el crédito, el coste y el módulo económico.
¿Cuánto antes hay que pedir presupuesto?
Cuanto antes, y siempre antes de comunicar el inicio. Si hay representantes de los trabajadores, cuenta con sus 15 días para informar. Edubaa envía la propuesta en menos de 24 horas.
Cumplir sin dramas: medidas, constancia y crédito
El artículo 4 no pide que tu plantilla sepa de IA como un ingeniero. Pide que la empresa tome medidas razonables para que quienes usan IA lo hagan con criterio, y que pueda demostrarlo. Con un inventario, una formación ajustada a cada perfil y un registro sencillo, se cumple. Y con el crédito de FUNDAE, buena parte del coste ya lo tienes pagado.
Para planificar la formación en IA de tu empresa, con el crédito, las fechas y los precios a la vista:
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